工業(yè)和信息化部依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對五家企業(yè)的跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可(第一類增值電信業(yè)務(wù))作出了注銷處理。此舉是工信部依法履行電信業(yè)務(wù)市場監(jiān)管職責(zé),維護(hù)市場秩序,保障行業(yè)健康有序發(fā)展的重要舉措。
根據(jù)《中華人民共和國電信條例》及《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》的規(guī)定,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證是電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者開展業(yè)務(wù)的法定憑證。當(dāng)持證企業(yè)不再符合許可條件、主動(dòng)申請注銷,或因違規(guī)經(jīng)營被依法吊銷時(shí),主管部門有權(quán)依法注銷其許可證。本次被注銷許可證的五家企業(yè),具體情況雖未在公告中逐一詳述,但通常涉及企業(yè)主動(dòng)申請退出、許可證有效期屆滿未延續(xù),或在經(jīng)營過程中存在不符合持續(xù)經(jīng)營條件、違規(guī)操作等問題。
第一類增值電信業(yè)務(wù)主要包括互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)(CDN)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)(ISP)以及國內(nèi)多方通信服務(wù)等基礎(chǔ)性、資源型業(yè)務(wù)。這類業(yè)務(wù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心基礎(chǔ)設(shè)施,其經(jīng)營者的合規(guī)性與穩(wěn)定性直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、服務(wù)質(zhì)量和廣大用戶的權(quán)益。工信部定期對持證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不符合要求或存在問題的企業(yè)采取包括注銷許可在內(nèi)的行政措施,旨在清理市場環(huán)境,督促企業(yè)合規(guī)經(jīng)營,提升整體服務(wù)水平。
許可證的注銷意味著相關(guān)企業(yè)將不得再繼續(xù)經(jīng)營對應(yīng)的跨地區(qū)電信業(yè)務(wù)。對于其已有的用戶和業(yè)務(wù),企業(yè)需按照相關(guān)規(guī)定和協(xié)議妥善做好后續(xù)處理,保障用戶權(quán)益不受損害。這也為其他合規(guī)、優(yōu)質(zhì)的企業(yè)釋放了市場空間,有利于形成良性的市場競爭格局。
工信部持續(xù)加強(qiáng)電信業(yè)務(wù)市場的事中事后監(jiān)管,通過經(jīng)營信息年報(bào)、雙隨機(jī)抽查、信用管理等手段,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。此次注銷行動(dòng)再次向業(yè)界傳遞了明確信號:電信業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入與退出機(jī)制將得到嚴(yán)格執(zhí)行,任何企業(yè)都必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),切實(shí)履行社會責(zé)任,確保電信市場規(guī)范、透明、可預(yù)期地發(fā)展。
預(yù)計(jì)工信部將繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管,推動(dòng)增值電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展,為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國奠定堅(jiān)實(shí)的制度與市場基礎(chǔ)。廣大電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)引以為戒,不斷加強(qiáng)自身合規(guī)建設(shè),提升技術(shù)能力與服務(wù)品質(zhì),共同營造健康、穩(wěn)定、繁榮的電信產(chǎn)業(yè)生態(tài)。